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个子矮、视野窄、反应慢儿童更易遭受交通伤害
专家建议:设置道路交通安全设施请先考虑孩子
作者:佚名 日期:2018-06-04 出处:《北京晚报》


“红灯停,绿灯行。”这是连幼儿园小朋友都懂的常识。在校园周边,也设置了各种交通标志和设施。然而,早午高峰和下午放学仍是儿童交通事故的高发时段。上周,在人民大学举行的一场“儿童与道路交通安全”研讨会上,人们猛然发现,在道路交通设施的设置上,儿童被长期忽视了。
数据分析
交通伤害是1—14岁人群的
第二死因
    来自中国疾控中心的统计数据显示,道路交通伤害是我国15—44岁人群的第一死因,是1—14岁人群的第二死因。
    5月30日,在“儿童与道路交通安全”研讨会上,公安部交通管理科学研究所副研究员高岩表示,道路交通伤害已成为儿童的“二号杀手”,仅次于溺水。通过对近10年0—15岁儿童交通事故的统计发现,每20个交通事故死者中就有1个是儿童。这其中,1—6岁的儿童又占到了50%以上。
    通过对交通方式的分析,儿童步行和乘车时“最危险”;通过对时段分析,事故高发时段集中在早午高峰、下午放学时间。这其中,1—6岁的低龄儿童步行事故风险尤为突出。高岩分析,儿童交通事故风险高,既有生理、认知、行为方式等方面的原因,也有道路交通设施不完善、防护措施不到位的问题。他建议,除了强化立法执法、加强宣传教育等措施之外,改善道路安全设施也十分必要,如安装监控、设置减速带、完善警示标志等。而设施的重点,就在校园周边。
    根据公安部发布的《中小学与幼儿园校园周边道路交通设施设置规范》(GA/T1215-2014),对校园周边道路交通设施提出了更高的要求。比如:交通标志的尺寸宜在国家标准的基础上放大一个等级;视频监控系统应覆盖校园周边道路,校园周边道路应安装测速设备和限制速度标志(限速值为30km/h);校园出入口应施划网状线;应设置注意儿童标志等。高岩表示,校园周边首先要规范设置标志标线,另一方面,交通安全设施也应该考虑到儿童的特性。
    记者探访均未见到测速设备
    可实际情形如何呢?上周,记者对几所小学和幼儿园进行了实地探访。
    记者首先来到了北京市大兴区第八小学。这所小学的校门位于一条城市支路上,交通情况较为简单,但由于建设年代较早,停车设施明显不足,在上下学时段拥堵较为严重。
    记者看到,校门口按规范施划了网状线,在网状线两侧,施划了人行横道,并配有人行横道标志,但未按规范设置停车让行标志和注意避让行人等提示文字。人行横道前施划的停止线与人行横道预告标志线因为褪色,已经很难看出。在校门区域的两侧,限制速度标志(30km/h)和“学校区域”辅助标志也是按规范设置。此外,校门口周边还设置了注意儿童标志和减速带,设置了监控设备,并且标明此片区域为交通违法行为录像采集区。除了未见到测速设备标志,人行道宽度、照明设施均符合相关规范。
    记者随后来到了北京市大兴区第五小学。这所小学的校门同样位于一条城市支路上,校门东西两侧30米处均为丁字路口,且道路为双向车道,交通情况较为复杂。记者探访时,正赶上学校组织的儿童节活动,在门口停着接孩子的各种车辆,导致了严重拥堵。
    在距离校门口约70米处,设置了一块尺寸较大的指示牌,写着“关心孩子,从起步开始”的字样,提醒司机注意前方区域。记者看到,校门口按规范施划了网状线,网状线两侧施划了人行横道并配有人行横道标志、注意儿童标志;在校门区域的两侧,也按照规范设置了限制速度标志并附加“学校区域”辅助标志。虽然设置了减速带和监控,并在路面施划了“前方学校”字样,但同样未见到测速设备及标志。
    不远处的大兴第二幼儿园情况类似,交通标志与标线设置基本合格,但部分标线褪色严重,使效果大打折扣;而且停车空间的不足造成了拥堵的隐患,测速设备的缺乏则让限速标志缺乏威慑力,而且这三处学校的交通标志都未按照规范的建议将尺寸放大一级。
家长反应
对安全设施不完备已经习惯
    记者又来到位于北京市宋家庄的北京教育科学研究院丰台实验小学,这所学校位于居民区和交通枢纽之间,车流量大,校门口便是一个公交站。然而,校园周边的道路交通设施却和这里的交通状况十分不匹配。学校校门朝东,左右两边都是停车场,虽然有几根路桩将校门区域和停车场隔开,但车辆仍然能从路桩的间隙穿过。在校门口,也没有按照规定施划网状线。
    记者看到,校门附近设立了黄底黑色的人行横道警告标志,校门南侧的路口也划有人行横道。但除此之外,相关规范中提到的注意儿童标志、减速带、测速设备等均未见到。在该校的责任督学公示牌上,明确将校园及周边安全情况、学生交通安全情况列入督导事项,记者拨打了公示牌上的联系电话,但无人接听。
    记者又来到位于北京市东城区安乐幼儿园,这里曾是景泰小学的校址,许多老司机都有印象,一到下午放学,整条路就变得寸步难行。景泰小学搬走后,这里的路况好了许多。记者看到,在幼儿园大门南北两侧,均设有注意儿童标志和“前方学校”标志,但由于马路两旁的行道树过于茂密,这些标志牌被枝叶挡住,并不明显。和前面几所学校一样,记者同样没有看到测速设备,交通标志也未按照相关规范的建议将尺寸放大。
    无奈的是,人们似乎对此已经习以为常。一位正在接孙女的老人告诉记者,他赞成在校园周边设置更加完善的道路交通设施,不过,他觉得现在的状况也不错。“并没有觉得有什么,现在就挺好的了。”
专家建议
交通安全标志要让孩子看得懂
    高岩表示,儿童因为个子矮,不易被车辆发现;视野范围窄,只有成人的三分之二;再加上儿童对速度的感知弱、视觉反应慢,这些因素决定了儿童容易在交通事故中受伤。然而,目前的道路交通设施都是以成人、以驾驶员为对象,其高度、亮度等并不适合儿童。他建议,改进校园周边安全设施,还要设置考虑儿童特性的交通安全设施。
    这样的设施是什么样的呢?记者带着疑问继续走访,发现在北京市东城区的一些学校周边,都设有高约1.5米、宽约1米的卡通标志牌。在景泰小学新址附近,一个卡通标志牌上写着:为未来加油,为安全减速,前方学校请慢行。在光明小学门口,卡通标志牌上写着:行车不和孩子争,心宽,路才宽。这样的标志牌是不是考虑儿童特性的交通安全设施呢?
    然而,高岩却给出了否定的答案。他表示,这些趣味性标志牌依然是给驾驶员看的。他表示,面向儿童的交通安全设施,应该能让他们看得懂、看得到。
    教育专家宗春山则指出,不仅仅是交通标志,就连医院、博物馆中的提示标志都缺乏对儿童的考虑。“考察是不是为儿童设计的,有两个重要的标志,一个是高度,一个是辨识度。”高度体现了对儿童的尊重,辨识度则更符合儿童读图的习惯,便于其容易地接受和理解。
    宗春山对高岩的建议表示欢迎。他认为,对待儿童不能拿成人的标准去衡量,而是需要成人社会主动地去为儿童考量、设计这些东西,这样才能真正做到保护他们。
据《北京晚报》

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