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全国两会大幕拉开这些法治看点值得关注
作者:佚名 日期:2018-03-05 出处:正义网

图片 制图雷超

 

  2018年两会大幕拉开。
  纵观2017年,推进全面依法治国按下了“快进键”,这一年是全面从严治党和惩治腐败的关键一年,是全面深化司法体制改革的决战之年。
  预览2018年,是贯彻党的十九大精神开局之年,也是改革开放40周年。
  处在新时代的关口,回顾2017的法治大事,极为不平凡。今年全国两会,又会有哪些热门法治话题?
  我们试图通过梳理今日法治发展的轨迹和脉络,窥见2018年的新气象、新作为,感受2018年的新希望。
  公益诉讼:
  写入法律全国全面铺开
  2017年6月,检察机关提起公益诉讼明确写入民事诉讼法和行政诉讼法,我国以立法形式正式确立了检察机关提起公益诉讼制度。同年7月1日,检察机关提起公益诉讼制度正式施行,这项工作从此在全国全面铺开。从2017年7月至2018年1月,全国检察机关共立案公益诉讼案件10565件,提出检察建议和发布公告9497件,向人民法院提起诉讼272件,通过公益诉讼挽回直接经济损失87.4亿余元。
  经过全覆盖、多样化的探索,检察公益诉讼交上了满意答卷,充分校验了制度设计,探索出了一条司法保护公益的中国道路。2018年,检察机关将积极推进提起公益诉讼工作,重点办理生态环境和食品药品安全领域案件。
  立法修法:
  全面提速改革路径日渐清晰
  回眸2017年,十二届全国人大及其常委会着力加强和改进立法工作,先后通过了民法总则、国家情报法、核安全法、国歌法、公共图书馆法等重要法律。截至目前,我国现行有效的法律共有261部。
  2017年10月1日实施的民法总则,开启了“民法典时代”;国歌法施行,国歌与国旗、国徽均实现了国家立法。国家情报法和核安全法的出台,标志着我国国家安全法律体系已基本确立。水污染防治法完成问世以来的第三次修改,河长制确立,违法排污成本最高达100万元史无前例。全国人大常委会修改民事诉讼法和行政诉讼法,检察机关提起公益诉讼写入这两部法律。测绘法、中小企业促进法、反不正当竞争法、标准化法修改……2017年,完成修法众多,还有土壤污染防治法草案进入二审,实施37年的人民法院组织法、人民检察院组织法首度大修草案进入一审程序。
  今年两会,宪法修改将备受瞩目,制定监察法,修改刑事诉讼法、人民法院组织法、人民检察院组织法等将在2018年转化为现实立法。
  司法体制改革:
  主体框架已基本确立
  2017年是全面深化司法体制改革的决战之年,改革力度空前、持续提速。是年7月,习近平对司法体制改革作出重要指示,全国政法机关要坚定不移推进司法体制改革,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。十九大报告指出:“深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”
  最高检机关于2017年6月正式启动司法责任制改革,全面推行检察官办案责任制,稳步推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,健全重大冤错案件防范、纠正机制,检察机关提起公益诉讼试点取得重大成果……
  时至今日,司法体制改革主体框架已基本确立,符合司法规律的体制机制在逐步形成,司法队伍活力在不断迸发,司法质量效率和公信力在持续提升,人民群众对公平正义的获得感也在增强。2018年的司法体制改革,毫无疑问站在了新时代的新起点。
  监察体制改革:
  迈向全覆盖立法提上议程
  2017年1月,北京、山西、浙江的省级监察委成立。4月,山西省监察委员会对山西煤炭进出口集团有限公司原董事长郭海采取留置措施,对其涉嫌严重违纪违法问题进行调查。这也是监察体制改革以来,试点地区监察委员会承办的首例案件。据报道,全国首例监察委员会调查终结案件已于2017年6月12日在北京依法审判。
  同年11月,国家监察体制改革试点全国推开,国家监察法草案首次公布,检察机关反贪、反渎、预防部门转隶工作积极平稳有序推进。今年2月,全国31个省区市三级监察委员会全部产生,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,反腐铁拳威力初显。
  监察法草案将上今年两会,作为国家监察体制改革中的重要一环,制定监察法对于反腐败在法治轨道行稳致远具有重要意义。 据正义网 

 

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